Получил иностранные деньги — сдавайся в налоговую

 

О том, какова форма уведомления, как её заполнять и о многих других деталях рассказала на специальном вебинаре налоговый консультант Наталья Янцен.

11 октября вступил в силу закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам платежей и платёжных систем». Но ко дню сегодняшнему, когда те, кто должен его исполнять, наконец, с ним досконально ознакомились и попробовали жить по нему, — выяснилось, что в нём очень много нюансов, в том числе и проблемных. «Радиоточка» совместно с общественным фондом «ИНМИР» разработали этот лайфхак для всех, кто получает хоть какое-то иностранное финансирование: чтобы облегчить им жизнь и работу, а в идеале — попробовать вместе усовершенствовать закон.

1. Каких документов закон коснулся?

Он внёс поправки в 24 нормативных акта: Налоговый кодекс РК, Кодекс об административных правонарушениях, Уголовный кодекс, закон «О национальной безопасности РК» и другие.

2. На кого закон распространяется?

Закон распространяется на физические и юридические лица, а также подразделения юрлиц, получающих финансирование от:

  • иностранных государств;
  • международных и иностранных организаций;
  • иностранцев (как от частных лиц) из любой страны;
  • лиц без гражданства.

Причём даже если эти лица резиденты!
Тут следует пояснить, что резидентами — по Налоговому Кодексу РК — являются не только граждане страны, но и иностранцы, которые имеют здесь вид на жительство либо центр жизненных интересов (под которыми подразумевается семья, близкие родственники, недвижимость и др.).

3. Какое финансирование имеется в виду?

  1. Получение любого имущества — книги, стулья, столы, компьютеры, автомобили, здания.
  2. Получение денег — любой суммы больше 1 тенге.

Другими словами, юрлицо в Казахстане или гражданин, получивший из перечисленных выше источников что-либо на основании сделки, обязан уведомить об этом соответствующие органы. Сюда же относятся международные гранты! Сюда же относятся физлица, которых, например, ООН, ОБСЕ (любая подобная структура) привлекают как эксперта! И блогеры, получающие за свою работу финансирование! И журналисты, которые поехали в пресс-тур за счёт международной организации!
Исключение есть только для средств, «полученных на основании международных договоров Республики Казахстан». Частные иностранные переводы в виде матпомощи также не являются предметом отчёта.

4. Касается ли это всех юрлиц и граждан, всех видов деятельности?

Это касается не всех юридических лиц, не всех граждан. Закон распространяется на три вида деятельности:
А) оказание юридической помощи, в том числе правовое информирование, защиту и представительство интересов граждан и организаций, а также их консультирование.
Этот пункт вызывает больше всего вопросов у тех, кто сейчас пытается понять закон и разъяснить его другим. Единственное, что смогли выяснить общественники у Комитета госдоходов: в эту категорию не попадают нотариат и адвокатура. Но получается, что попадают все юридические конторы, неправительственные, некоммерческие организации, все проекты которых — так или иначе — правовая помощь и защита (например, проконсультировать социально уязвимых граждан, как получить помощь от государства, или отстоять права инвалидов — и так далее).
В) Изучение и проведение опросов общественного мнения, социологических опросов (за исключением проводимых в коммерческих целях — маркетинговые исследования, например), а также распространение и размещение их результатов.
В эту категорию, отмечают эксперты, снова попадают все НПО, НКО, общественные фонды. Ведь они волей-неволей проводят анкетирование (то есть опрашивают) в своих целевых группах, исследуют, как обстоят дела в сферах, которые курируют, затем делятся этими данными со СМИ на пресс-конференциях (распространяют).
С) Сбор, анализ и распространение информации (за исключением такой же деятельности, ведущейся в коммерческих целях).
Комментарии к пункту выше в полной мере подходят и в этом случае.
Нормы не распространяются на работников иностранных компаний, оформленных по трудовым договорам!

5. Что требует закон, когда имеют место пункты 2, 3 и 4?

  1. Закон требует маркировать все материалы и публикации, произведённые на иностранные средства.
  2. Уведомлять госорганы об их получении из зарубежных источников.
  3. Отчитываться об использовании этих средств и имущества.

6. Кого и как следует уведомлять?

Информация должна быть предоставлена налоговым органам (подразделения Комитета государственных доходов РК) по месту регистрации юрлица или физлица.
Срок уведомления — 10 рабочих дней со дня, следующего за датой заключения сделки. То есть: если договор был подписан 14 декабря, то отсчёт нужно начинать с 15-го декабря.
В случае расторжения сделки — в течение трёх рабочих дней с момента, как это случилось, также нужно сообщить в органы госдоходов по месту жительства.

Порядок уведомления:

  • можно принести его нарочно на бумажном носителе;
  • отправить в электронном виде через кабинет налогоплательщика с использованием ЭЦП.

7. Какие сведения надо указать в уведомлении?

  • ИИН (БИН) физлица или юрлица, получившего деньги (имущество);
  • ФИО гражданина или наименование организаций;
  • вид этого конкретного уведомления (основное или дополнительное);
  • сумма, подлежащую получению в тенге по курсу Нацбанка на дату предоставления уведомления;
    либо наименование имущества, подлежащего получению, идентификационный номер (если есть), стоимость в тенге (также по курсу на дату);
  • вид деятельности (A,B,C — см. п. 4);
  • код источника получения денег или имущества (государство, организация и т.д.);
  • наименование страны субъекта, предполагающего передачу денег (имущества);
  • регистрационный номер субъекта;
  • дату и номер документа о заключении сделки (при наличии).

8. Как и когда предоставлять отчёт о получении и расходовании денег (имущества)?

Он должен быть сдан не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчётным кварталом. То есть если деньги были получены, к примеру, в четвёртом квартале 2016 года, то информация должна попасть в налоговую до 15 февраля 2017-го.
Представление сведений прекращается в случае полного израсходования средств!

9. Какова ответственность за непредоставление сведений?

За несоблюдение требований нового законодательства предусмотрены административные штрафы (от 100 до 300 МРП).
Нормы также усиливает уголовную ответственность за совершение определенных преступлений с использованием иностранного финансирования.

10. Какие положения закона вызывают вопросы, противоречия и сложности?

Первая и основная трудность — сама форма отчётности о расходовании денег. Она уже разработана, но эксперты пока даже не обучают, как её заполнять, так как отсутствуют чёткие критерии оформления. Сейчас общественники работают с Комитетом государственных доходов по упрощению отчёта. Госорган обещал посодействовать в этом: рассмотреть предложения и даже принять к сведению.
Дело в том, что в отчёте применяется субъектный подход. То есть организация, получившая иностранные деньги, должна пошагово расписать свои расходы, с указанием каждого, кто был привлечён. Например, на семинар (по тем же новым нормам) НПО пригласила участников, оплатила им гостиничные и суточные, а потом должна предоставить в налоговую список всех, кто получил эти деньги — с указанием фамилий и номеров расходных ордеров.
Совершенно не ясно, как будут отчитываться физические лица, ведь к форме должны быть прикреплены финансовые документы, которыми они просто не оперируют.
Закон подразумевает создание онлайн базы данных о получателях иностранных средств, которая будет открыта и публична. Юристы считают, что это недопустимо и является нарушением закона о защите информации, так как в отчётах будут указаны (в соответствии с предыдущими пунктами) личные данные людей.

Несмотря на введение поправок в действие, некоторые управления госдоходов отказывают принимать отчёты, так как не знают, как это правильно делать.
Доход, подлежащий регистрации, — 1 тенге — до карикатурности не соответствует суммам, которыми оперируют в реальной жизни. Общественники намерены добиваться повышения минимального порога финансирования, о котором следует уведомлять государство.
Отсутствует ясность по вопросу применения административной ответственности за нарушение порядка предоставления сведений.
Распространение требования об отчётности на все юридические фирмы — п. 4-А), так как в нём нет оговорки о «коммерческой деятельности, в отличие от пп. 4-В и 4-С. Получается, что юрист, работающий как предприниматель, о консультации любого обратившегося к нему иностранца должен будет уведомлять налоговую.
В соответствии с этим же пунктом подотчётными становятся и все виды консалтинга (консультирования), даже если это является коммерческой деятельностью.
В законодательстве РК нет трактовки для понятия «коммерческая деятельность». Есть термин «предпринимательство». Но НПО могут заниматься коммерческой деятельностью и не имеют права — предпринимательством. Путаницу с определением субъектов для отчётности в этой связи не смогли разъяснить даже сотрудники Комитета госдоходов.

Нет ясности с тем, что считается средствами, «полученными на основании международных договоров Республики Казахстан», которые не подлежат требованиям по уведомлению.
Закон распространяется даже на резидентов РК (см. п.2), что, по мнению юристов, также неоправданно усложняет процедуру уведомлений.

У общественников есть ещё немало замечаний и предложений, как упростить процесс, они ведут переговоры с госорганами и намерены добиваться наложения моратория на время, пока не будут улажены все формальности. Для этого ОФ «ИНМИР» готовит обращение. Желающие подписаться могут обратить в эту организацию, либо связаться с её сотрудниками по любым интересующим вопросам:

ОФ «Институт Национальных и Международных Инициатив Развития», Алматы, ул. Байзакова, 280, «Бизнес фабрика», оф. 13
Директор: Ушакова Светлана
+7 777 2822278
Inidi.pf@gmail.com

Источник: https://radiotochka.kz/30414-poluchil-inostrannye-dengi-sdavaysya-v-nalogovuyu.html

0

By Марина Будиянская

Марина Будиянская редактор сайта http://cso-central.asia/

Все публикации

Сайт