Стратегия действий: новый шаг в развитии Узбекистана

21.05.2019
Сапаров Шерзод
Центр «Стратегия развития», Ташкент, Узбекистан
7 февраля 2017 года указом Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева была утверждена стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах.

Стратегия действий разработана по итогам комплексного изучения актуальных и волнующих население и предпринимателей вопросов; анализа действующего законодательства, правоприменительной практики и передового зарубежного опыта; а также широкого общественного обсуждения. В целях объединения и реализации усилий в деле эффективной организации экспертного и общественного обсуждения мероприятий, предусмотренных в Стратегии действий Узбекистана, активного привлечения институтов гражданского общества, экспертов и ученых к процессам демократизации и модернизации страны, в феврале 2017 года был организован Центр «Стратегия развития Узбекистана».

На сегодняшний день Центр ведет свою деятельность в нескольких направлениях. В первую очередь, ЦСР занимается освещением хода реализации мероприятий Стратегии действий среди широких слоев населения. Также, способствует открытому диалогу между государством и населением путем проведения различных форумов, конференций, общественных обсуждений и социологических опросов.
Кроме того, ЦСР в целях содействия в реализации намеченных Государственной программой реформ, активно сотрудничает с международными и зарубежными организациями, научно-исследовательскими, информационно-аналитическими и образовательными учреждениями.

Специалисты Центра регулярно предоставляют экспертные заключения по разрабатываемым законопроектам, готовят аналитические доклады в рамках Стратегии действий, а также вносят предложения в проекты Государственных программ путем изучения мнения населения и передового опыта зарубежных стран.

Так, в 2017 г., в целях усовершенствования нормативно-правовой базы, обеспечивающей основные гарантии свободы слова в Узбекистане, был организован совместный проект с посольством Великобритании в Республике Узбекистан по разработке проектов Законов РУз «О внесении изменений и дополнений в законы «О средствах массовой информации» и «О защите профессиональной деятельности журналистов».

В частности, в целях изучения международного опыта правового регулирования деятельности СМИ и укрепления международного имиджа страны был организован визит делегации РУз в Великобританию. На основе изучения зарубежного опыта совместно с представителями Парламента были разработаны изменения и дополнения в проекты законов, которые в дальнейшем были внесены на рассмотрение.
По результатамвнесенных Центромпредложений, Законом от 18 апреля 2018 года № ЗРУ–476 внесены изменения и дополнения в Законы «О средствах массовой информации» и «О защите профессиональной деятельности журналиста». В частности, в части, касающейся запроса СМИ на получение информации.

Центром также разрабатываются и проводятся социологические опросы по изучению общественного мнения о реформах с последующим анализом и сбором предложений от граждан по наиболее важным вопросам в социальной и экономической сферах.

Так, в июне 2017 г., в рамках реализации Стратегии действий Узбекистана в 2017-2021 годы, с целью изучения мнений и предложений общественности, а также проведения критического анализа деятельности нотариальных контор, Центром был проведен социологический опрос на тему: «Нотариальные конторы должны работать во благо народа».

Опросник был составлен на основе проведенного анализа, исходя из волнующих население вопросов. Опрос, в котором приняло участие более 1100граждан со всех областей Узбекистана, был проведен посредством официального веб-сайта Центра.

С учетом результатов опроса, предоставленным Центром, обсуждался проект Указа Президента по преобразованию государственных нотариальных контор в негосударственные. 25 мая т.г. было принято Постановление Президента РУз «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы нотариата в качестве института предупредительного правосудия», в котором до 1 июля 2019 г. ответственным ведомствам Узбекистана поручено внести предложения о преобразовании государственных нотариусов в частные.

Вместе с тем, в сентябре 2017 г. Центром был проведен социологический опрос по изучению общественного мнения о реформах, проведенных в 2017 году в рамках Стратегии действий Узбекистана в 2017-2021 годы и сбору новых предложений от граждан для внесения в проект Государственной программы на 2018 год.

Опросник был составлен на основе распоряжения Президента Республики Узбекистан от 15 августа 2017г. и был распространен среди широких слоев населения, а также размещен на странице веб-сайта Центра.

Опрос проводился также в филиалах Центра («Комнаты Стратегии действий») в ВУЗах, сходах граждан Махалли и других организациях.
По результатамвнесенных Центромпредложений, Законом от 18 апреля 2018 года № ЗРУ–476 внесены изменения и дополнения в Законы «О средствах массовой информации» и «О защите профессиональной деятельности журналиста». В частности, в части, касающейся запроса СМИ на получение информации.

Центром также разрабатываются и проводятся социологические опросы по изучению общественного мнения о реформах с последующим анализом и сбором предложений от граждан по наиболее важным вопросам в социальной и экономической сферах.

Так, в июне 2017 г., в рамках реализации Стратегии действий Узбекистана в 2017-2021 годы, с целью изучения мнений и предложений общественности, а также проведения критического анализа деятельности нотариальных контор, Центром был проведен социологический опрос на тему: «Нотариальные конторы должны работать во благо народа».

Опросник был составлен на основе проведенного анализа, исходя из волнующих население вопросов. Опрос, в котором приняло участие более 1100граждан со всех областей Узбекистана, был проведен посредством официального веб-сайта Центра.

С учетом результатов опроса, предоставленным Центром, обсуждался проект Указа Президента по преобразованию государственных нотариальных контор в негосударственные. 25 мая т.г. было принято Постановление Президента РУз «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы нотариата в качестве института предупредительного правосудия», в котором до 1 июля 2019 г. ответственным ведомствам Узбекистана поручено внести предложения о преобразовании государственных нотариусов в частные.

Вместе с тем, в сентябре 2017 г. Центром был проведен социологический опрос по изучению общественного мнения о реформах, проведенных в 2017 году в рамках Стратегии действий Узбекистана в 2017-2021 годы и сбору новых предложений от граждан для внесения в проект Государственной программы на 2018 год.

Опросник был составлен на основе распоряжения Президента Республики Узбекистан от 15 августа 2017г. и был распространен среди широких слоев населения, а также размещен на странице веб-сайта Центра.

Опрос проводился также в филиалах Центра («Комнаты Стратегии действий») в ВУЗах, сходах граждан Махалли и других организациях.
По итогам опроса был проведен пресс-брифинг в целях ознакомления с результатами опроса представителей СМИ.

В опросе приняло участие более 6200граждан со всех областей Узбекистана, по результатам которогоЦСРвынес на рассмотрение 44 предложения по развитию страны, 14 из которых включены и реализуются в рамках Госпрограммы на 2018 г.

Таким образом, Центр, являясь негосударственной некоммерческой организацией, стал своеобразным мостом между государством и населением. Деятельность Центра показала, что всесторонний подход к выполнению Стратегии действий, с вовлечением не только госорганов, но и широких слоев общественности, а также международных экспертных кругов, стал примером новой эффективной практики в реализации масштабных реформ.

Все эти факторы способствовали тому, что мировое сообщество признало Центр «Стратегия развития» как инновационный мозговой центр. И по итогам 2017 года, Центр вошел в топ-50 лучших новых могзовых центров мира в ежегодном рейтинге исследовательских и аналитических центров мира «Global Go To Think Tank Index Report».

Читать также: