В Беларуси 2013 год стал самым непродуктивным для регистрации НКО

Сложная процедура регистрации вынуждает многие некоммерческие организации Беларуси действовать без регистрации, регистрироваться в статусе учреждений либо за рубежом.

Центр правовой трансформации Lawtrend и Ассамблея неправительственных демократических организаций подготовили годовой обзор “Свобода ассоциаций и правовое положение некоммерческих организаций в Беларуси” за 2013 год. Как отмечается в обзоре, правовая среда деятельности НКО не изменилась, а основные проблемы и препятствия для деятельности некоммерческих организаций не разрешены. Главные выводы исследования в интервью Службе информации «ЕвроБеларуси» представила эксперт Центра правовой трансформации Lawtrend Ольга Смолянко.

smolianko

фото ampby.org

 — Как изменилось положение некоммерческих организаций Беларуси в 2013 году?

   С точки зрения законодательства и правоприменительной практики ситуация с некоммерческими организациями Беларуси в 2013 году практически не изменилась по сравнению с 2011 и 2012 годами.

Следует отметить, что в прошлом году внесены дополнения и изменения в закон «Об общественных объединениях», которые вступают в силу 20 февраля 2014 года. Государственные органы очень много говорят о позитивных изменениях, которые этот закон внес в сферу деятельности НКО. Действительно, некоторые нормы можно оценить положительно: уменьшены требования относительно территориальной представленности для учредителей новых общественных объединений, незначительно сокращен перечень документов для регистрации организаций, упрощена процедура ликвидации общественных объединений.

Однако новый закон не решает основных проблем, стоящих перед некоммерческими организациями: сложный процесс регистрации, наличие широкого перечня оснований для отказа в регистрации общественных объединений и фондов; уголовная ответственность за деятельность незарегистрированных объединений и фондов; ограничения на получение внутреннего и зарубежного финансирования, включая приравнивание любых анонимных пожертвований к требующей специальной регистрации иностранной безвозмездной помощи.

 — Насколько благоприятным оказался 2013 год для регистрации общественных организаций?

 -Последний раз столь низкое количество общественных организаций регистрировалось только в 2005 году: за последние восемь лет 2013 год стал самым непродуктивным для регистрации общественных организаций.

 За 2013 год в Беларуси зарегистрированы 70 общественных объединений, 11 из которых имеют статут республиканских общественных объединений, 2 –международных, 11 фондов.

 Количество новых НКО в 2013 году значительно снизилось по сравнению с 2011 и 2012 годами, когда в течение года регистрацию получали более ста общественных объединений и более 20 фондов.

 — С какими вызовами столкнутся некоммерческие организации в 2014 году?

 — В указе президента, определяющем законотворческую деятельность на 2014 год, нет никаких законов, которые бы способствовали деятельности некоммерческих организаций. Поэтому с точки зрения законодательного регулирования пока не видно никаких позитивных тенденций для развития некоммерческого сектора в Беларуси.

0