Об общественной организации молодежи с инвалидностью «Ноил» мы узнали, познакомившись с юристом Фотимой Шамсуддиновой, которая является ее руководителем. Какие цели у этой организации и какие проекты она осуществляет?
Общественная организация «Ноил» существует сравнительно недавно, два с половиной года, но за этот небольшой отрезок времени успела зарекомендовать себя как правозащитная организация для лиц с инвалидностью. Даже ее руководителя, Фотиму Шамсуддинову, которая имеет инвалидность 1 группы (незрячая) в народе называют «адвокати маъюбон», что в переводе с таджикского означает «адвокат уязвимых». Кому как не ей, знать, как же трудно защищать права такой категории людей.
Фотима закончила в 2006 году юридический факультет Таджикского университета с отличием. Еще будучи студенткой, стала работать помощником адвоката в общественной организации «Лига женщин-юристов Таджикистана».
— Попала в Лигу по конкурсу. Что я незрячая, они даже не догадывались. Когда прошла собеседование, то удивились и не знали, как им быть. В итоге, с разрешения донора меня взяли на работу с испытательным сроком, — рассказывает Фотима.
Она помогала оформлять заявления для женщин по бракоразводным и имущественным вопросам, позже к ней стали обращаться люди с инвалидностью. Также Фотима работала в Обществе слепых г. Душанбе, Республиканском обществе людей с инвалидностью «Имконият», Бюро по правам человека и соблюдению законности.
Набравшись опыта, Фотима Шамсуддинова решила открыть свою организацию. Так, в 2017 году, который президент страны провозгласил Годом молодежи, она вместе с другими активистами, имеющими юридическое образование, основала общественную организацию для молодежи с инвалидностью «Ноил».
— Мы проанализировали, какие направления есть в общественных организациях и пришли к выводу, что у нас нет НКО, которые защищают права лиц с инвалидностью. Название придумывали долго, но я предложила «Ноил», что в переводе с таджикского означает «достижение». За почти три года мы достигли неплохих результатов: подготовили Сеть правозащитников по делам людей с инвалидностью, реализовали проекты в целях повышения правовых знаний людей с инвалидностью, — рассказывает Фотима.
Хотя в каждом районе действуют государственные центры правовой помощи, созданные министерством юстиции страны, процент обращений людей с инвалидностью очень маленький. Потому что обычные помещения физически недоступны людям с инвалидностью, а в некоторых случаях их не устраивает качество предоставляемой консультации или профессиональная подготовка такого специалиста. А здесь они могут открыто рассказать о своих проблемах, чувствуют себя комфортней. Люди привыкли действовать по принципу «равный – равному» и узнавая о правовой организации людей с инвалидностью, непосредственно обращаются за помощью к ним. По четвергам, например, приходят за юридической консультацией не слышащие, поэтому приглашают переводчика жестового языка, который выступает посредником по делу. В основном, в организацию обращаются по поводу семейно-правовых отношений (раздел земли, наследство, развод, насилие) и дискриминации по месту работы или учебы. К слову, большинство дел — выигрышные. Иногда дело до суда не доходит.
Был случай, когда незрячего парня, у которого было начальное музыкальное образование, не допустили к вступительным экзаменам в национальную консерваторию.
— Ректор прямо так и сказала: «Когда я тебя вижу, у меня пропадает настроение, поэтому у нас учиться не будешь!». Она сделала все, чтобы парень не поступил. Сколько инстанций мы не обошли, никто не смог повлиять, у нее были серьезные связи в правительстве. Тогда мы написали заявление в генпрокуратуру, привлекли к делу СМИ, омбудсмена и дело приняло широкий резонанс. При содействии правовых институтов, мы смогли помочь молодому человеку. Он успешно сдал экзамены и стал студентом, — рассказывает Фотима Шамсуддинова.
— Особого опыта в написании проектов у нас не было, но нам помог Фонд Абилис (Финляндия). Первый проект был совместно с «Национальным объединением инвалидов Таджикистана» — «Продвижение прав лиц с инвалидностью посредством повышения потенциала организаций лиц с инвалидностью, а также предоставление правовой помощи». В итоге подготовлена Сеть пара-адвокатов. Японский фонд Niwano Peace Foundation поддержал второй проект по повышению правовых знаний молодежи с инвалидностью. В настоящее время Программа развития ООН в рамках проекта поддерживает созданную Сеть молодежи с инвалидностью, — рассказывает лидер «Ноил».
Кстати, пока мы сидели в офисе организации, за юридической консультацией обратилось двое человек. Фотима рассказывает, что обычно люди обращаются по семейно-правовым вопросам, получения алиментов, раздела имущества, в случае ссор. И они стараются решить вопросы с помощью медиации – досудебного разбирательства, чтобы помирить стороны.
В настоящее время в «Ноил» работает 5 человек, но есть большая группа волонтеров, как лиц с инвалидностью, так и обычных правозащитников, которые готовы вместе со своим лидером Фотимой, продвигать права ЛОВЗ.