Первое масштабное мероприятие программы «Партнерство для инноваций — P4I» успешно состоялось.
23-24 ноября в Астане прошла двухдневная стажировка для участников НПО из стран Центральной Азии и Азербайджана. Обучение было посвящено актуальной и важной для любого НПО теме: «Финансовые механизмы взаимодействия организаций гражданского общества и государственных органов».
Как строится государственная политика поддержки неправительственных организаций? Каковы перспективы государственного социального заказа? Какие существуют виды и механизмы финансирования НПО? На эти важные вопросы были получены ответы в ходе прошедшей стажировки.
Так, Андрей Емелин, специалист по управлению проектами USAID, обрисовал историю государственного соцзаказа от момента зарождения самого термина до последних изменений в законодательстве. Очевидно, что за два десятилетия значение НПО в социальном развитии государства кардинально изменилось: НПО стали играть важную, а подчас и решающую роль в выполнении социальных функций, государственное финансирование выросло в десятки раз. Правовая база была усовершенствована, появились формы Гранта и Премии для неправительственных организаций. При этом финансовая поддержка НПО грантами не регулируется законодательством о госзакупках.
Ярким и информативным было выступление руководителя Управления по координации работы госорганов в сфере взаимодействия с ОГО при Министерстве по делам религий и гражданского общества Гульбары Султановой.
Гульбара Бекетовна подробно описала механизмы государственных грантов и премий, объяснила слушателям функции и полномочия Общественных советов, роль которых в последнее время существенно возрастает.
Для более прозрачной и совершенной работы по финансированию НПО в настоящее время создается интернет-портал, где можно будет получить обширную информацию по различным программам государственной поддержки неправительственных организаций.
Вопросы государственных грантов были еще более подробно раскрыты в выступлениях заместителя председателя Правления «Центра поддержки гражданских инициатив» Дины Кенесариновой и Президента «Гражданского Альянса города Астаны» Гамала Тузелбаева.
Лима Диас, Управляющий директор Фонда развития социальных проектов «Samruk-Kazyna Trust», также посвятила свое выступление подробному разбору механизмов взаимодействия с НПО. Спикер посетовала на не всегда активное участие некоммерческих организаций в предлагаемых программах. Так, иной раз складывается ситуация, когда на финансирование конкретных программ претендует всего 1-2 организации. В связи с этим прошедшая стажировка видится наиболее актуальной, став площадкой для диалога доноров и НПО. Связь между идеями и проектами, с одной стороны, и финансированием с другой, не всегда очевидна представителям НПО, они не всегда знают о существовании линий финансирования, механизмов, порядка их работы. Этот важнейший аспект возможностей развития гражданского общества остро нуждается в информировании.
В ходе дискуссий участники стажировки из других стран делились опытом, сравнивали законодательство и возможности наших стран в сфере государственного финансирования. Несомненно, полученный материал сильно повлияет на их дальнейшую деятельность в своих республиках, как на законотворческом уровне, так и в практическом применении.
Таким образом, первый день стажировки участников НПО из пяти стран (Казахстана, Кыргызской Республики, Туркменистана, Таджикистана и Азербайджана) в рамках программы «Партнерство для инноваций – P4I» был насыщен самой актуальной информацией «из первых уст», неоценимым опытом общения с представителями доноров, важнейшим из которых, очевидно, было и остается государство.
Презентации спикеров Study Tour 2016
Помогать правильно — тоже наука
Программа «Партнерство для инноваций – P4I» на VII Гражданском форуме Казахстана