План мероприятий по реализации рекомендаций VII Гражданского форума на 2017-2018 годы

27.01.2017

В Казахстане утвержден План мероприятий по реализации рекомендаций VII Гражданского форума на 2017-2018 годы.

Рекомендации были выработаны по итогам VII Гражданского Форума Казахстана, направленного на открытый диалог и консолидацию усилий представителей некоммерческого сектора и государственных органов, который состоялся в Астане 25 ноября 2016 года.

УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Премьер-Министра
Республики Казахстан
_______________ И. Тасмагамбетов
«____» ________________ 2017 года

План мероприятий
по реализации рекомендаций VII Гражданского форума на 2017-2018 годы

№	Конкретные меры по реализации рекомендации	Форма завершения	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1 рекомендация «Усилить работу на всех уровнях власти по взаимодействию с некоммерческим сектором, с учетом его потенциала и способности в проведении широкого спектра деятельности для формирования среды по разрешению общественно значимых проблем и снижению социальных конфликтов»
1.	Проводить работу по расширению отраслевой направленности государственного социального заказа и грантового финансирования	Информация в Правительство	Ежегодно 25 июля, 25 декабря	МДРГО (свод), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей, ЦПГИ (по согласованию)
2.	Принять меры по совершенствованию нормативно-правовой базы касательно грантового финансирования для НПО	Приказ министра по делам религий и гражданского общества	25 июля 2017 года	МДРГО (свод), ЦПГИ (по согласованию)
3.	Проработать вопрос по реализации долгосрочных проектов (2-3 года) в рамках государственного социального заказа и грантового финансирования	Информация в Правительство	25 декабря 2017 года	МДРГО (свод), ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей, ЦПГИ (по согласованию)
4.	Рассмотреть возможность и проработать механизмы предоставления грантов НПО на местном уровне в пределах средств местных бюджетов	Договоры о сотрудничестве	25 декабря 2017 года	МДРГО (свод), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей, ЦПГИ (по согласованию)
5.	Разработать на основе международного опыта методику измерения индекса развития гражданского общества в разрезе регионов	Проект Методики	25 декабря 2017 года	МДРГО (свод), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей, ГАК (по согласованию)
6.	Обеспечить расширение перечня тем по развитию гражданских инициатив в конкурсах на государственный социальный заказ в сфере социальной и внутренней политики на региональном уровне, исходя из реальных потребностей населения	Информация в Правительство	Ежегодно 25 декабря	МДРГО (свод), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей
7.	Обеспечить широкое вовлечение представителей институтов гражданского общества в процессы совершенствования системы образования	Информация в МДРГО	Ежегодно 25 июля, 25 декабря	МОН (свод), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей,
8.	Расширить участие гражданского сектора и бизнеса в оказании населению услуг дополнительного образования для взрослых	Информация в МДРГО	Ежегодно 25 июля, 25 декабря	МОН (свод), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей, НПП «Атамекен» (по согласованию)
9.	Обеспечить в рамках государственного социального заказа социальные проекты, направленные на работу с социально уязвимыми группами населения, в том числе оралманами	Информация в МДРГО	Ежегодно 25 июля, 25 декабря	МЗСР (свод), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей
10.	Разработать и утвердить стандарты услуг НКО, оказываемых в рамках государственного социального заказа	Приказ министра по делам религий и гражданского общества	25 июля 2018 года	МДРГО (свод), ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей
11.	Предусмотреть реализацию социальных проектов, направленных на реабилитацию лиц, пострадавших от деятельности деструктивных религиозных течений	Информация в Правительство	Ежегодно 25 июля, 25 декабря	МДРГО (свод), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей,
12.	Обеспечить проведение комплекса мероприятий, направленных на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих, ответственных за взаимодействие с НКО	Информация в Правительство	Ежегодно 25 июля, 25 декабря	АДГСПК (свод), АГУ (по согласованию), МДРГО
13.	Обеспечить информационное освещение хода исполнения Плана мероприятий по реализации рекомендаций VII Гражданского форума в рамках государственного информационного заказа	Информация в МДРГО	Ежегодно 25 июля, 25 декабря	МИК (в части предоставления медиа-плана и освещения) (свод), МДРГО (подготовка событийного ряда), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей
2 рекомендация «Продолжить работу по передаче функций государственных органов в сектор НКО для уменьшения бремени государства в социальной сфере, с учетом их гибкости и большей приспособленности к решению индивидуальных проблем»
14.	Принять меры по систематизации учета некоммерческих организаций по направлениям их деятельности	Информация в Правительство	25 декабря 2017 года	МДРГО (свод), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей, ГАК (по согласованию)
15.	Провести анализ готовности сектора НКО к передаче государственных функций МДРГО	Информация в Правительство	25 декабря 2017 года	МДРГО, ГАК (по согласованию)
16.	Провести анализ готовности сектора НКО к передаче государственных функций	Информация в Правительство	25 декабря 2018 года	МДРГО (свод), МНЭ, ГАК (по согласованию)
3 рекомендация «Разработать меры для оценки вклада НКО в социально экономическое развитие»
17.	Подготовить проект методологии по учету вклада НКО в социально-экономическое развитие на основе международного опыта стран ОЭСР	Информация в Правительство	25 июля 2017 года	МДРГО, НПП «Атамекен» (по согласованию), ГАК (по согласованию)
18.	Провести исследование в области оценки вклада НКО в социально-экономическое развитие с учетом мнения экспертов и общественности	Информация в Правительство	25 декабря 2017 года	МДРГО, НПП «Атамекен» (по согласованию), ГАК (по согласованию)
19.	Сформировать перечень показателей для оценки вклада НКО в социально-экономическое развитие страны и внести в Министерство национальной экономики РК	Перечень разработанных индикаторов	25 декабря 2017 года	МДРГО, ГАК (по согласованию)
4 рекомендация «Содействовать развитию гражданского сектора в сельской местности через создание благоприятной инфраструктуры и активного включения в деятельность местного уровня общественных активистов»
20.	Активизировать работу ресурсных центров для НКО в областях, городах Астана, Алматы. Рассмотреть возможность реализации социальных проектов по организации деятельности ресурсных центров для сельских НКО	Информация в МДРГО	Ежегодно 25 июля 25 декабря	Акиматы областей, ГАК (по согласованию)
21.	В рамках государственного социального заказа предусматривать проекты, направленные на развитие гражданской инициативы на селе	Информация в МДРГО	Ежегодно 25 июля 25 декабря	Акиматы областей, ГАК (по согласованию)
22.	Содействовать НКО в мероприятиях по организации социальных предприятий на селе. Принять меры по тиражированию опыта и лучших практик реализации социальных проектов на селе	Информация в МДРГО	Ежегодно 25 июля 25 декабря	Акиматы областей, ГАК (по согласованию)
23.	Проводить в рамках деятельности ресурсных центров для НКО обучающие семинары-тренинги для представителей сельских НКО по повышению их потенциала в реализации социальных проектов	Информация в МДРГО	Ежегодно 25 июля 25 декабря	Акиматы областей, ГАК (по согласованию)
24.	Предусмотреть реализацию социальных проектов с привлечением НПО, направленных на развитие местного самоуправления и расширение участия населения в процессах управления территориями	Информация в МДРГО	Ежегодно 25 июля 25 декабря	Акиматы гг. Астаны, Алматы и областей, ГАК (по согласованию)
25.	Проводить мероприятия по вовлечению НКО в процесс разработки, реализации и мониторинга программ развития регионов и территорий	Информация в МДРГО	Ежегодно 25 декабря	Акиматы гг. Астаны, Алматы и областей, ГАК (по согласованию)
26.	Разработать с привлечением потенциала НКО и внедрить методику оценки потребностей местного сообщества. Формировать тематику государственного социального заказа и грантового финансирования на основе оценки потребностей местного сообщества	Информация в МДРГО	Ежегодно 25 декабря	Акиматы гг. Астаны, Алматы и областей, ГАК (по согласованию)
27.	Проводить конкурсы на освещение положительного опыта деятельности гражданского сектора в регионах	Информация в МДРГО	Ежегодно 25 декабря	Акиматы гг. Астаны, Алматы и областей, ГАК (по согласованию)
5 рекомендация «Оценить эффективность и соответствие закрепленным в стратегических документах целям, выделенных и затраченных финансовых средств для выполнения работ НПО, в рамках государственного заказа. Оценить процедуры, начиная от стадии формирования и подготовки технического задания, объявления конкурса и сроков их исполнения, до предоставления отчетов и учетом последующего контроля ответственными лицами заказчика, а также проверок правоохранительными и надзирающими органами»
28.	Обеспечить проведение конкурсов по государственному социальному заказу не позднее первого квартала каждого года для своевременного и качественного освоения бюджетных средств в начале финансового года	Информация в Правительство	Ежегодно 25 марта	МДРГО (свод), ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей,
29.	Разработать единый механизм формирования государственными органами тематики государственного социального заказа	Информация в Правительство	25 декабря 2017 года	МДРГО (свод), ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей, ГАК (по согласованию)
30.	Принять меры по совершенствованию конкурсных процедур государственных закупок по государственному социальному заказу касательно процедуры отбора победителей, критериев оценки технических спецификаций, демпинга	Внесение изменений в НПА	1 сентября 2017 года	МФ (свод), МДРГО, ГАК (по согласованию)
31.	Проработать вопрос по нормативному регулированию согласования с уполномоченным органом по взаимодействию с неправительственными организациями тематики социальных проектов в рамках государственного социального заказа	Информация в Правительство	25 декабря 2018 года	МДРГО (свод), ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей
32.	Разработать единые подходы к отчетности, предоставляемой НПО в рамках государственного социального заказа	Информация в Правительство	25 декабря 2017 года	МДРГО (свод), ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей, ГАК (по согласованию)
6. Рекомендация «Продолжить работу по совершенствованию нормативно-правовой базы по вопросам деятельности НКО»
33.	Внести в Правительство РК проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности некоммереческих организаций»	Проект Закона	25 марта 2017 года	МДРГО (свод), МФ, МНЭ, ЦГО, ГАК (по согласованию)
34.	Разработать нормативные правовые акты по реализации Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности некоммерческих организаций»	Приказы министра по делам религий и гражданского общества	25 июля 2017 года	МДРГО (свод), ГАК (по согласованию)
7. Рекомендация «Рассмотреть принципы и подходы для определения социального предпринимательства и его законодательного закрепления»
35.	Изучить международный опыт развития социального предпринимательства, юридические аспекты создания социальных предприятий	Информация в МДРГО	25 декабря 2017 года	МНЭ, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей, НПП «Атамекен» (по согласованию)
36.	Организовать обучение государственных служащих в рамках программ переподготовки и повышения квалификации по вопросам развития социального предпринимательства с привлечением экспертов из числа неправительственных организаций в качестве преподавателей	Информация в МДРГО	25 декабря 2017 года	АДГСПК, АГУ (по согласованию)
8. Рекомендация «Учесть предложения неправительственных организаций по совершенствованию деятельности общественных советов и доступа к информации, а также развития местных сообществ»
37.	Разработать предложения по внесению изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам совершенствования деятельности общественных советов с привлечением потенциала НКО, международных организаций	Предложения на заседание МВК	25 декабря 2017 года	МДРГО (свод), ЦГО, маслихаты областей, гг. Астаны, Алматы (по согласованию)
38.	Рассмотреть возможность расширения функций общественных советов в части рассмотрения вопросов формирования антикоррупционной культуры и качества оказания государственных услуг	Информация в Правительство	25 декабря 2017 года	АДГСПК (свод), МДРГО, ЦГО, маслихаты областей, гг. Астаны, Алматы (по согласованию)
39.	Привлекать к работе общественных советов профессиональных экспертов из представителей НКО, заинтересованных граждан к организации и проведению общественного контроля	Информация в Правительство	Ежегодно 25 июля, 25 декабря	МДРГО (свод), ЦГО, маслихаты областей, гг. Астаны, Алматы (по согласованию)
40.	Наладить взаимодействие пресс-служб государственных органов с общественными советами в целях улучшения информационной открытости	Информация в Правительство	Ежегодно 25 декабря	МДРГО (свод), МИК, ЦГО, ГАК (по согласованию), маслихаты областей, гг. Астаны, Алматы (по согласованию)
41.	Принять меры по рассмотрению тематики государственного социального заказа на заседаниях общественных советов	Информация в Правительство	Ежегодно 25 декабря	МДРГО (свод), ЦГО, акиматы областей, гг. Астаны, Алматы
9. Рекомендация «Принять меры по объединению усилий гражданского общества и Правительства по выработке механизмов для реализации Целей в области устойчивого развития и эффективного внедрения на всех уровнях и регионах страны»
42.	Принять меры по информированию общественности о Целях в области устойчивого развития через СМИ	Информация в МДРГО	25 декабря 2017 года	МИК (свод), ЦГО, акиматы областей, гг. Астаны, Алматы
43.	Рассмотреть возможность реализации социальных проектов по направлениям реализации Целей в области устойчивого развития	Информация в Правительство	25 декабря 2017 года	МДРГО (свод), ЦГО, акиматы областей, гг. Астаны, Алматы
10. Рекомендация «Провести работу с не работающими некоммерческими организациями (общественными объединениями), упростив процедуры, связанные с ликвидацией данных юридических лиц»
44.	Принять меры по стимулированию закрытия не работающих НКО через проведение амнистии для НКО, пропустивших сроки налоговой отчетности в связи с отсутствием деятельности	Информация в Правительство	25 декабря 2017 года	МФ (свод), МДРГО
11. Рекомендация «Вести систему, предусматривающую регулярное обновление рейтинга госорганов по уровню открытости и прозрачности»
45.	В рамках государственного информационного заказа предусмотреть лоты на проведение республиканской кампании в СМИ по популяризации Закона РК «О доступе к информации» и продвижении портала «Открытое правительство»	Информация в Правительство	Ежегодно 25 декабря	МИК (в части информирования), МДРГО, ЦГО, акиматы областей, гг. Астаны, Алматы (материалы)
46.	Организовать в СМИ работу по разъяснению основных положений законов РК «О доступе к информации», «Об общественных советах» и продвижению портала «Открытое правительство»	Информация в МДРГО	Ежегодно 25 декабря	МИК, МДРГО, ЦГО, акиматы областей, гг. Астаны, Алматы
12. Рекомендация «Выработать стратегические подходы развития волонтерства в республике в партнерстве с представителями гражданского и коммерческого секторов и интеграции его в международное движение»
47.	Создать нормативно-правовую основу для развития волонтерской деятельности в Республике Казахстан на основе международного опыта	Закон РК «О волонтерской деятельности», приказы министра по делам религий и гражданского общества	25 июля, 25 декабря 2017 года	МДРГО (свод), ЦГО, акиматы областей, гг. Астаны, Алматы
48.	Внести предложения по разработке механизмов стимулирования частного сектора по поддержке волонтеров и волонтерских организаций (к примеру, внедрение программы развития корпоративного волонтерства в бизнес компаниях; выделение грантов на реализацию волонтерских проектов)	Информация в Правительство	25 декабря 2017 года	МДРГО (свод), ЦГО, акиматы областей, гг. Астаны, Алматы, ГАК (по согласованию), НПП «Атамекен» (по согласованию)
49.	Принять меры по привлечению волонтерских организаций и волонтеров к участию в реализации волонтерских программ (проектов) и проведению волонтерских акций	Информация в Правительство	Ежегодно, 25 декабря	МДРГО (свод), ЦГО, акиматы областей, гг. Астаны, Алматы
50.	Проводить исследование по анализу состояния волонтерства в Казахстане и изучению потенциала развития волонтерской деятельности как на центральном, так и на региональном уровнях	Информация в Правительство	Ежегодно, 25 декабря	МДРГО (свод), акиматы областей, гг. Астаны, Алматы
51.	Разработать рекомендации по порядку привлечения волонтерских организаций и волонтеров к участию в реализации волонтерской программ (проектов) и проведению волонтерских акций	Рекомендации	25 декабря 2017 года	МДРГО (свод), ЦГО
52.	Проводить анализ и обобщение положительной практики волонтерской деятельности	Информация в МДРГО	Ежегодно, 25 декабря	МДРГО (свод), ЦГО, акиматы областей, гг. Астаны, Алматы
13. Рекомендация «Определить перечень экономических и экологических показателей, необходимых для измерения «зеленого» прогресса, с учетом степени внедрения «зеленых» технологий по отраслям, а также совместно с НПО разработать систему мониторинга и подготовки отчетности в процесс перехода Республики Казахстан к «зеленой экономике»
53.	Разработать систему мониторинга в отношении прогресса регионов в процессе перехода Республики Казахстан к «зеленой экономике»	Информация в Правительство	25 декабря 2017 года	МЭ (свод), ЦГО, акиматы областей, гг. Астаны, Алматы, ГАК (по согласованию), НПО (по согласованию)

Примечание: расшифровка аббревиатур:

ЦПГИ – Центр поддержки гражданских инициатив
МИК – Министерство информации и коммуникаций Республики Казахстан
МЮ – Министерство юстиции Республики Казахстан
МОН – Министерство образования и науки Республики Казахстан
МДРГО – Министерство по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан
МЗСР – Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан
НКО – некоммерческие организации
ГАК – Гражданский Альянс Казахстана
МФ – Министерство финансов Республики Казахстан
РК – Республика Казахстан
АДГСПК – Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции Республики Казахстан
АГУ – Академия государственного управления
ЦГО – центральные государственные органы
НПП – Национальная палата предпринимателей
МНЭ – Министерство национальной экономики Республики Казахстан
НПО – неправительственные организации
МЭ – Министерство энергетики Республики Казахстан

План мероприятий по реализации рекомендаций VII Гражданского форума на 2017-2018 годы

Читать также: