Презентация результатов мониторинга по реализации избирательного права людей с ограниченными возможностями, подготовленная ОФ «Еркіндік қанаты» при поддержке Фонда Сорос-Казахстан, вызвала живой интерес у участников круглого стола, состоявшегося в Алматы 20 октября 2016 г.
Отчет в цифрах:
- В 2015 г. в Казахстане насчитывалось 561,505 тысяч людей с ограниченными возможностями.
- Опрошено 380 респондентов в городах Астана, Алматы, Павлодар.
- Высокая политическая активность – более 60% собирались принять участие в выборах.
- 77% объектов имели пандусы
- 44% опрошенных показали, что участки для голосования недоступны для лиц с особыми нуждами.
- 21% опрошенных посчитали отсутствие избирательных бюллетеней и материалов с использованием шрифта Брайля препятствием для голосования.
- 16% избирательных участков оснащены специальными кабинками для людей с ограниченными возможностями.
- 40% избирательных участков оснащены специальными уборными комнатами.
- 15% опрошенных посчитали отсутствие сурдопереводчиков серьезной проблемой.
- 7% опрошенных посчитали отсутствие помощника серьезной проблемой
- 12% отметили, что проблемой является неоказание помощниками услуг в выходные дни.
- 25% ответили, что голосовали на дому и 6% столкнулись при этом с проблемами.
Мероприятие получилось больше экспертно-кулуарным. Активное обсуждение представителями НПО вопросов и проблем реализации избирательного права людьми с ограниченными физическими возможностями, масса противоречивых мнений, провокационные вопросы — все это показало, насколько актуальна проблема в нашей стране.
Обсуждение некоторых вопросов хотелось бы вынести за рамки экспертно-кулуарной встречи и сделать предметом разговора более широкой аудитории.
Среди есть спорные и противоречивые:
— Вопрос единой терминологии: инвалиды – люди с инвалидностью – люди с ограниченными возможностями. Как это ни странно, смуту сеет некорректный перевод с английского «Convention on the Rights of Persons with Disabilities» как «Конвенции ООН о правах инвалидов».
— Вытекающая отсюда проблема: присвоенная определенная группа инвалидности предполагает полный пакет льготных услуг, который зачастую не нужен, и наоборот, нуждающийся в какой-либо услуге человек, не может получить ее в связи с тем, что у него нет необходимого статуса инвалида. Вратарем на этих воротах стоит медико-социальная экспертиза,
— Одно из мнений участника круглого стола: Избирательное право – это не обязанность, это ПРАВО. Отсутствие пандусов, помощников, бюллетеней по Брайлю не может стать причиной невозможности реализовать свое избирательное право. Есть услуга выездных избирательных урн.
— Следует развивать волонтерскую сеть социальных помощников.
— Обязанностей очень мало у людей с ограниченными возможностями и политическая активность очень низкая.
— Конкретизировать понятие «недееспособность», ввести градацию этого понятия. Среди недееспособных есть люди после детского дома, которым поставили диагноз в связи с социальной запущенностью
— Выборы в закрытых лечебных учреждениях, в которых находятся на лечении люди с ментальными нарушениями, как правило, показывает 100% явку и голосование за конкретного депутата. С другой стороны
— Желание людей с ограниченными возможностями стать депутатами парламента, мажилиса парламента и пр. должно опираться на образование, грамотность в правовых аспектах. Это должны быть активные люди, с жизненным опытом, с гражданской позицией, должны знать действующее страновое законодательство, международное законодательство и пр.
— Необходимо приучить людей к пониманию, что все равны. Какое-либо ограничение может быть обоснованы только объективными критериями, никаких других быть не может.