В Бишкеке проходит рабочий семинар «Улучшение бизнес процессов по реализации государственного социального заказа в государственных органах» для Государственного агентства по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве КР. В течение двух дней члены рабочей группы, созданной при Агентстве и состоящей из ключевых сотрудников ведомства и представителей Общественного Совета, разработают первый проект программы государственного социального заказа (ГСЗ).
В ходе рабочей встречи заместитель директора государственного агентства по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве КР Мирлан Парханов выразил надежду на то, что проект программы получится качественным и призвал своих коллег активно включаться в работу.
Сегодня у нас есть хороший анализ в виде индекса развития и благополучия молодежи, который может стать основой для разработки программы ГСЗ, куда будут включены самые важные приоритеты молодежи в стране».
Исполнительный директор Фонда «Гражданское участие» Эркина Убышева уверена, что одной из общих целей гражданского общества и государственных органов в республике является повышение эффективности государственной политики и доверия к государственным органам. Как раз новая редакция Закона «О государственном социальном заказе» позволяет расширить формы взаимодействия властей и НКО, что способствует укреплению партнерства правительства, гражданского общества и частного сектора.
Разнообразие подходов будет содействовать более эффективному использованию бюджетных средств, а также повышению качества жизни наших граждан. Конечно, закупки были и раньше, но сейчас они внедрены в один пакет. То, что сейчас Агентство провело исследование по индексу развития и благополучия молодежи, это как раз и есть приоритеты нашей молодежи, которые лежат в основе программного подхода к управлению и соответственно к программному бюджетированию. В этом случае госзакупки не являются децентрализованными. И это очень выгодно с точки зрения понимания того, как ГСЗ влияет на результаты самого ведомства».
Менеджер Фонда «Гражданское участие» Аида Курбанова является членом Общественного Совета при Государственном агентстве по делам молодежи, физической культуры и спорта, поэтому не понаслышке знает о приоритетных направлениях в области молодежной политики в Кыргызстане.
Дело в том, что новый закон о ГСЗ гласит, что прежде, чем запустить соцзаказ в том или ином государственном органе, обязательно должна быть составлена программа, основанная на приоритетных проблемах. Отправной точкой для ГСЗ мы считаем будет индекс развития и благополучия молодежи. Кроме этого, в стратегических документах Программа правительства КР о развитии молодежной политики, Программа «Спортивный Кыргызстан», и результаты исследования по индексу как стратегические документы станут основой, или отправной точкой для разработки программы ГСЗ».
Программа семинара насыщенная. За два дня члены рабочей группы узнают от экспертов о международных практиках реализации ГСЗ в сфере молодежи, о программном бюджетировании, о месте ГСЗ в программном бюджетировании. По итогам семинара рабочая группа надеется определить механизмы государственного социального заказа в ведомство для реализации молодежной политики в Кыргызстане и разработать первый проект программы реализации ГСЗ. Планируется, что до конца года программа ГСЗ будет доработана, обсуждена на общественных слушаниях и уже в 2018 году Агентство будет готово запускать государственный социальный заказ по приоритетным проблемам и интересам молодежи.
Отметим, что мероприятие проходит в рамках программы «Партнерство для инноваций – P4I» при поддержке USAID, который реализуется «Ассоциацией развития гражданского общества «АРГО» совместно с ключевыми партнерами в странах Центральной Азии и Азербайджане.